תקנון העמותה
אושר על ידי האסיפה הכללית בתאריך 22/10/2025
צמד – עמותת העיוורים הנעזרים בכלבי נחייה
עמותה רשומה לפי חוק העמותות תש”מ 1980
1.כללי:
1.1 שם העמותה: צמד – עמותת העיוורים הנעזרים בכלבי נחייה.
1.2 מספר העמותה: 58-004-6555
2. חזון העמותה:
העמותה פועלת לשיפור איכות חייהם של אנשים עם עיוורון או לקות ראייה הנעזרים בכלבי נחייה בריאים ומטופלים כהלכה, ומובילה ליצירת חברה ישראלית תומכת ונגישה, בה ישתלב האדם וכלבו באופן מלא תוך הפריה הדדית.
3. מטרות העמותה:
3.1 העמותה תפעל ליצור בחברה הישראלית תנאים שבהם יוכלו אנשים עם עיוורון או לקות ראייה להיעזר בכלבי נחייה, וזאת מתוך הכרה עמוקה שכלב נחייה משמש כעיניים לאדם עם עיוורון או עם לקות ראייה, ומסייע לעצמאותו.
3.2 הגנה על זכותו של אדם עם עיוורון או לקות ראייה להיעזר בכלב נחייה:
3.2.1 העמותה תפעל לכך שהמוסדות הממשלתיים המתאימים יקצו לכל אדם עם עיוורון או לקות ראייה הרוצה ומסוגל להחזיק כלב, לקבל כלב נחייה ללא תשלום בהתאם לצורך.
3.2.2 העמותה תפעל נגד כל גילוי של הפלייה כלפי מי שנעזר בכלב נחייה, בכל הכלים העומדים לרשותה ובכפוף לחוק.
3.3 סיוע בהנגשת החזקת הכלב:
3.3.1 העמותה תפעל לכך שכל אדם עם עיוורון, או לקות ראייה, הנעזר בכלב נחייה יוכל ליהנות מניידות נוחה ובטוחה בכול אמצעי התחבורה הציבורית וללא תשלום נוסף בגין הכלב.
3.3.2 העמותה תפעל לכך שכל אדם עם עיוורון או לקות ראייה המחזיק כלב נחייה יקבל הקצבה מתאימה לכלכלת הכלב, מטעם המשרד הממשלתי הנוגע בדבר.
3.4 תמיכה וסיוע בדאגה לשלומו ובריאותו של כלב הנחייה:
3.4.1 העמותה תפעל להסדר קבלת חיסונים ובדיקות תקופתיות של כלבי הנחייה על פי המלצת השירותים הווטרינריים. תחנות שירות למטרה זו ייקבעו ע”י הועד המנהל של העמותה עם המוסדות המוסמכים לכך. העמותה תדאג לכיסוי הוצאות הטיפול הרפואי לכלבי חבריה בכפוף לנהלים שיקבעו ע”י הועד המנהל.
3.4.2 העמותה תפעל ותעניק כלים למען שמירת כלב הנחייה בריא ומטופל כהלכה.
3.5 הגברת המודעות בקרב הציבור הרחב:
3.5.1 העמותה תפעל בכל דרך חוקית אפשרית להעלאת המודעות בקרב הציבור הרחב בכל הנוגע לצרכים הייחודיים והזכויות של אנשים עם עיוורון או לקות ראייה, הנעזרים בכלבי נחייה.
3.6 שיתופי פעולה עם גופים בעלי מטרות משותפות:
3.6.1 העמותה תפעל ליצור שיתוף פעולה עם הגופים והארגונים, בארץ ובחו”ל, לרבות בתי הספר לאימון והכשרת כלבי נחייה והגורמים הממשלתיים המטפלים בציבור העיוורים ולקויי הראייה בארץ, על מנת להנגיש סיוע של כלבי נחייה על כל היבטיו.
3.7 רווחתו של אדם עם עיוורון או לקות ראייה הנעזר בכלב נחייה:
3.7.1 העמותה תפעל לקיום פעילויות פנאי התואמות את הצרכים הייחודיים של אנשים עם עיוורון או לקות ראייה הנעזרים בכלב נחייה, במקומות ובתנאים הולמים.
4. סמכויות העמותה:
4.1 העמותה מוסמכת לעשות או ליזום כל פעולה חוקית הדרושה או מועילה לקידום, מימוש והגשמת מטרות העמותה לרבות:
4.1.1 ארגון מגביות, פעולות התרמה ואירועים חברתיים או אומנותיים לשם גיוס: תרומות כספיות, ציוד ונכסים.
4.1.2 הקמה וניהול של תאגידים, חברות, קרנות, ארגונים ומוסדות.
4.1.3 פרסום והפצה של כל חומר מידע, הסברה או תעמולה, באמצעות כלי פרסום ותקשורת למיניהם.
4.1.4 קנייה, חכירה, השכרה, מכירה או משכון של נכסים.
4.1.5 ייצוג זכויות ואינטרסים של אנשים עם עיוורון או לקות ראייה, חברי העמותה, כלפי רשויות ממלכתיות או מקומיות, מוסדות ציבור וכל צד שלישי בכלל.
5. מקורות המימון:
5.1 כל חבר בעמותה חייב בתשלום דמי-חבר. שיעור התשלום ייקבע בהחלטת הועד המנהל.
5.2 העמותה רשאית לקבל תרומות – לרבות עיזבונות, נחלות וצוואות מכל אדם, בין בארץ ובין בחו”ל, בין אם הוא חבר בעמותה ובין אם לאו, וכן לקבל תמיכות והקצבות מכל רשות ממלכתית או מקומית ומכל מוסד ציבורי או פרטי.
5.3 העמותה רשאית לקבל תמורות בגין אספקת שירותים או התקשרויות עם משרדי ממשלה, ורשויות מקומיות.
6. חברות בעמותה:
6.1 כל תושב ישראלי ללא הבדל לאום, גזע, דת או מין יהיה זכאי להגיש בקשה באמצעות טופס ההצטרפות להצטרף לעמותה, ובלבד שמתקיימים התנאים המצרפיים הבאים:
6.1.1 המועמד הוא תושב ישראל;
6.1.2 המועמד בעל תעודת עיוור בתוקף;
6.1.3 המועמד מחזיק כלב נחייה;
6.1.4 המועמד קיבל אישור ממשרד הרווחה על סיום הקורס לאימון ולהדרכת עיוורים לשימוש בכלבי נחייה.
6.2 פקיעת חברות:
6.3 רשאי הוועד המנהל, להחליט על הוצאת חבר מן העמותה מאחד הטעמים הבאים, ובכפוף לכך שניתנה לו הזדמנות נאותה להשמיע טענותיו:
6.3.1 אי תשלום דמי חבר; חבר שלא שילם את דמי החברות במועד יקבל התראה בכתב. אם לא שילם את החוב במלואו תוך 30 יום מקבלת ההתראה, רשאי הוועד להציע לאסיפה הכללית את הוצאתו מן העמותה.
6.3.2 החבר לא קיים את הוראות התקנון או החלטה של האסיפה הכללית;
6.3.3 החבר הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש כחבר עמותה.
7. חובותיו וזכויותיו של חבר העמותה:
7.1 חבר חייב למלא את הוראות התקנון של העמותה ואת החלטות מוסדותיה.
7.2 חבר חייב להתמיד ולדייק בתשלום דמי החבר אחת לחודש.
7.3 בהתאם לסעיף 6.3.1, חבר שלא שילם את דמי החבר המגיעים ממנו לעמותה במועד הקבוע, יקבל התראה בכתב. לא שילם החבר את החוב במלואו בתוך שלושים (30) יום מיום קבלת מכתב ההתראה, רשאי הוועד להמליץ לאסיפה הכללית על הוצאתו מהעמותה, ורשאית האסיפה הכללית להחליט על פקיעת חברותו בעמותה.
7.4 זכאות להגשת מועמדות לוועד המנהל:
7.4.1 להגשת מועמדות לוועד המנהל נדרש ותק חברות בעמותה של לפחות שלושה (3) חודשים ממועד קבלת החברות בעמותה.
8. מוסדות העמותה:
8.1 האסיפה הכללית.
8.2 הועד המנהל.
8.3 ועדת הביקורת.
9. האסיפה הכללית:
9.1 כינוס האסיפה הכללית:
9.1.1 יושב ראש האסיפה הכללית ייבחר מבין חבריה בתחילת האסיפה.
9.1.2 רשאי יו”ר הועד המנהל לנכוח באסיפה הכללית, וזאת בהסכמת חברי האסיפה.
9.1.3 האסיפה הכללית תכונס לפחות אחת לשנה לאסיפה רגילה.
9.1.4 הועד המנהל רשאי לכנס בכל עת אסיפה כללית שלא מן המניין ועליו לעשות כן לפי דרישה בכתב של ועדת הביקורת או דרישה בכתב של עשירית מכלל חברי העמותה.
9.1.5 כינוס האסיפה ייעשה על-ידי הודעה לטלפון הנייד האישי או לדואר האלקטרוני לכל אחד מחברי העמותה, לפחות ארבעה-עשר (14) ימים מראש. בהזמנה יצוינו מועד הישיבה, מקום כינוסה, וכן סדר היום.
9.2 החלטות האסיפה הכללית תתקבלנה, ככלל, ברוב דעות רגיל. במקרה של שוויון קולות, תכריע דעתו של יושב-ראש האסיפה הכללית.
10. תפקידי האסיפה הכללית:
10.1 ניהול פרוטוקול מפורט של כל ישיבותיה, אשר יכלול את עיקרי הדיונים וההחלטות שהתקבלו.
10.2 מינוי הועד המנהל, הפסקת כהונת הועד כולו או חלק ממנו.
10.3 פיקוח על פעילות הועד המנהל.
10.4 מינוי ועדת הביקורת או גוף מבקר.
10.5 האסיפה הכללית תחליט על קריטריונים לתשלום שכר והחזר הוצאות לחברי הועד המנהל וממלאי התפקידים בעמותה, בכפוף לחוק העמותות ולנהלים, כפי שייקבעו מעת לעת על-ידי רשם העמותות.
10.6 מינוי רואה חשבון אשר יערוך את המאזנים המבוקרים של העמותה.
10.7 אישור תקנון העמותה וכן אישור תיקונים ושינויים בתקנון.
10.8 אישור האסיפה הכללית לגבי רכישה, מכירה או שיעבוד של נכסים.
10.9 רכישה, מכירה או שיעבוד של נכסים, יובאו לאישור האסיפה הכללית רק לאחר שהנושא נדון בועד המנהל.
10.10 רכישה, מכירה או שיעבוד של נכסים יאושרו על-ידי האסיפה הכללית ברוב של שני שלישים מחברי האסיפה הכללית.
10.11 החלטה על פירוק העמותה.
11. אסיפה כללית מרחוק:
11.1 יו”ר האסיפה הכללית רשאי להחליט על קיום אסיפה כללית באמצעים אלקטרוניים מרחוק, באופן מלא או חלקי, בהתאם לנסיבות ולצרכי העמותה.
11.2 חבר המעוניין להשתתף באסיפה כללית מרחוק יידרש להזדהות באמצעות תעודה מזהה עם תמונה ברורה בתחילת האסיפה.
11.3 הצבעות במסגרת האסיפה הכללית המקוונת יתבצעו באמצעות מערכת הצבעה אלקטרונית מאובטחת שתאפשר הצבעה חשאית במידת הצורך, או באמצעות הרמת יד וירטואלית, בהתאם להחלטת הוועד המנהל ולאופי ההצבעה.
11.4 פרוטוקול האסיפה הכללית המקוונת יכלול את כל הפרטים הנדרשים בפרוטוקול של אסיפה כללית רגילה, וכן פירוט לגבי האמצעים הטכנולוגיים ששימשו לקיום האסיפה ולביצוע ההצבעות.
12. הועד המנהל:
12.1 הועד המנהל הוא הזרוע המבצעת של העמותה, המוציא לפועל של החלטות האסיפה הכללית, מנהל את כל ענייני העמותה ומייצג אותה הן כלפי חוץ והן כלפי פנים.
12.2 האסיפה הכללית תבחר 5 חברים לועד המנהל.
12.3 חברי הועד המנהל יבחרו מתוכם את בעלי התפקידים, יושב-ראש, סגן יושב-ראש, גזבר ומזכיר.
12.4 במקרה של התפטרות חבר ועד, יחול אחד מאלה:
12.4.1 מינוי על פי תוצאות הבחירות – יכהן במקום המתפטר, המועמד אשר קיבל את מספר הקולות הגבוה ביותר מבין המועמדים שלא נבחרו בבחירות האחרונות לועד.
12.4.2 מינוי באמצעות “קול קורא” – האסיפה הכללית רשאית לבחור חבר ועד חדש, לאחר פרסום קול קורא לחברי העמותה להגשת מועמדות. מי שמונה לפי סעיף זה יכהן עד תום תקופת הכהונה של הועד הנוכחי.
12.5 הועד המנהל יקבע את סדרי עבודתו ויתכנס לישיבות מזומנות מעת לעת.
12.6 כל החלטות הועד המנהל יתקבלו ברוב דעות רגיל. במקרה של שוויון קולות, תכריע דעתו של היושב-ראש ובהיעדרו: של סגן היושב-ראש.
12.7 הועד המנהל יארגן בחירות למוסדות העמותה אחת לשלוש שנים.
12.8 הועד המנהל יכין את הצעת התקציב השנתי, תכנית פעולה שנתית, דו”ח כספי ודו”ח פעולה שנתי ויגיש אותם לאישור האסיפה הכללית.
12.9 הועד המנהל רשאי להחליט על העסקת עובדים ופיטוריהם, לקבוע את תנאי העסקתם, שכרם והטבותיהם.
13. חתימה מחייבת של העמותה:
13.1 הועד המנהל ימנה לפחות שני מורשי חתימה לעמותה. חתימת שניים מהם בצירוף חותמת העמותה תחייב את העמותה כל דבר ועניין.
14. ועדת הביקורת או גוף מבקר ("ועדת ביקורת"):
14.1 ועדת הביקורת או גוף מבקר ימונו על-ידי האסיפה הכללית לתקופת כהונה של שלוש שנים.
14.2 תפקידה של ועדת הביקורת הוא לבדוק את מסמכי העמותה, לרבות: חשבונות העמותה, פנקסיה, רכושה והונה המזומן.
14.3 כל ספרי העמותה ומסמכיה לרבות פנקסי הנהלת החשבונות יהיו מונחים ופתוחים בפני ועדת הביקורת. הועדה רשאית לדרוש ולקבל הסברים מהוועד המנהל של העמותה ומעובדי העמותה.
14.4 ועדת הביקורת תציג את דוח הביקורת השנתי באסיפה הכללית השנתית הרגילה. הוועדה רשאית לדרוש כינוס אסיפה מיוחדת להצגת הדוח.
14.5 ועדת הביקורת תגיש דוח ביקורת שנתי לאסיפה הכללית. העתק מן הדוח של ועדת הביקורת יימסר ליושב-ראש הועד המנהל תוך 7 ימים מחתימתו על-ידי חברי ועדת הביקורת. נושאים הדורשים תיקון מיידי יסומנו בבירור בדוח.
14.6 דוח ועדת הביקורת יוגש לאסיפה הכללית יחד עם הדוח השנתי של הועד המנהל.
15. בחירות:
15.1 הבחירות לועד המנהל או לוועדת הביקורת יתקיימו אחת לשלוש שנים בהתאם לנספח הוראות העמותה לעניין בחירות שיגובש ע”י הועד המנהל ויאושר באסיפה הכללית. הבחירות, ככל שתתקיימנה, גם באופן מקוון.
נספח הוראות העמותה לעניין בחירות
אושר על ידי האסיפה הכללית בתאריך 22/10/2025
1. כללי:
1.1 הבחירות לוועד המנהל ולוועדת הביקורת יתקיימו אחת לשלוש שנים בתאריך שייקבע ע”י הועד המנהל ולא יאוחר מיום ___ לשנה הרלוונטית.
1.2 הבחירות יהיו אישיות וחשאיות.
1.3 חברי העמותה זכאים לבחור באופן פרונטלי באסיפה או בהצבעה מקוונת מרחוק וזאת בהתאם למפורט בסעיף 2 להלן.
2. ארגון הבחירות:
2.1 הועד המנהל יארגן את הבחירות לרבות:
2.1.1 משלוח הודעה לחברי העמותה לפחות עשרים ושמונה (28) יום לפני מועד הבחירות. ההודעה שתישלח לחברי העמותה תכלול את הפרטים הבאים: מועד ואופן הגשת מועמדות, מועד הבחירות, מקום הקלפי, אפשרויות ההצבעה מרחוק וכן, נוהל הבחירות הרלוונטי לבחירות הקרבות (להלן: “נוהל הבחירות”).
2.1.2 ארגון ופרסום רשימת המועמדים עד ארבעה עשר (14) יום לפני יום הבחירות.
2.1.3 בחירת שלושה מתנדבים ו/או פרילנסרים שאינם מקרב חברי ו/או עובדי העמותה, אשר ישמשו כחברי ועדת קלפי (להלן: “ועדת קלפי”) ואשר ינהלו את הבחירות ביום הבחירות ולקראתו.
2.2 ועדת הקלפי:
2.2.1 בתום הבחירות תערוך ועדת הקלפי פרוטוקול אשר בו יירשמו: מספר המצביעים, מספר הקולות הכשרים, מספר הקולות הפסולים והתוצאות הסופיות של הבחירות.
2.2.2 ועדת הקלפי תמסור את הפרוטוקול והתוצאות לוועד המנהל תוך 48 שעות מסיום הבחירות.
3. הגשת מועמדות:
3.1 חברי העמותה יוכלו להגיש בכתב מועמדות לוועד המנהל או לוועדת הביקורת, עד 21 יום לפני יום הבחירות באופן שיוגדר בנוהל הבחירות.
4. אופן ההצבעה:
4.1 זיהוי בוחרים: כל בוחר יזדהה בפני חברי ועדת הקלפי, על-ידי הצגת תעודה מזהה עם תמונה ברורה.
4.2 בחירות פרונטליות:
4.2.1 החבר ייגש לוועדת הקלפי ושם תוקרא לו רשימת המועמדים לצורך בחירה מבניהם. כמות המועמדים שיוכל החבר לסמן תצוין בנוהל הבחירות.
4.2.2 החבר יהיה רשאי להביא עמו אדם שאינו נמנה על חברי ועדת הקלפי ואינו חבר בעמותה או עובד בה, לצורך הקראה וסימון השמות בלבד.
4.3 בחירות מקוונות:
4.3.1 הועד המנהל יהיה רשאי לקבוע כי תתאפשר הצבעה מקוונת בבחירות, בכפוף לאימות זהותו של חבר העמותה, והכל כפי שייקבע בנוהל הבחירות.
4.3.2 בהינתן ונקבע ע”י הועד המנהל כי יקוימו בחירות מקוונות, אזי:
4.3.2.1 חברי ועדת הקלפי יתקשרו לבוחר בשיחת וידאו בטווח הזמנים שנמסר מראש, ולאחר תהליך הזדהות, תוקרא לו רשימת המועמדים לצורך בחירה מבניהם. כמות המועמדים שיוכל החבר לסמן תצוין בנוהל הבחירות.
4.3.2.2 ועדת הקלפי תעשה שני ניסיונות ליצור קשר עם הבוחר, ובמידה ולא יענה בטווח הזמנים שנמסר לו מראש, יאבד את זכותו להצבעה ולא יהיו לו כל טיעון או טענה כלשהם בעניין זה כלפי העמותה או מי מטעמה.